Nos últimos anos, devido ao envelhecimento e à má gestão das instalações de produção de energia da empresa estatal de energia ESKOM, a África do Sul enfrenta um agravamento da crise energética. O racionamento de energia em grande escala e a longo prazo causou graves perdas à economia do país. Neste contexto, a África do Sul voltou a sua atenção para as energias renováveis, incluindo a energia fotovoltaica.

Política fotovoltaica e visão geral do mercado da África do Sul

De acordo com os dados da ESKOM, até ao final de 2023, a capacidade instalada fotovoltaica acumulada da África do Sul será de cerca de 7,3 GW, dos quais os projectos distribuídos representam cerca de 5 GW e os projectos centralizados representam cerca de 2,3 GW. A fim de preencher a crescente lacuna de energia, o governo sul-africano propôs uma série de políticas para promover o desenvolvimento da energia fotovoltaica .

Primeiro, vamos dar uma olhada nos projetos distribuídos. De março de 2023 a março de 2024, o governo sul-africano implementou incentivos fiscais para a energia fotovoltaica doméstica. Desde que sejam instalados módulos fotovoltaicos acima de 275 W, pode ser recebido um desconto fiscal de até 25%, e cada pessoa pode obter um desconto fiscal máximo de 15.000 rands (cerca de US$ 795). Além disso, em Agosto de 2023, a África do Sul emitiu o Energy Bounce Back Scheme (EBB), onde as famílias e as pequenas e médias empresas podem solicitar aos bancos empréstimos de até 300.000 rands (cerca de 15.900 dólares americanos) e 10 milhões de rands ( cerca de 530 mil dólares americanos), respetivamente, para instalação de módulos fotovoltaicos, baterias de armazenamento de energia e outros equipamentos. Em termos de projectos centralizados, a África do Sul começou a implementar o Programa de Aquisição de Produtores Independentes de Energia de Energia Renovável (REIPPPP) em 2011, que é a principal fonte de instalações centralizadas na África do Sul. Até 2023, seis rodadas de licitações foram concluídas. A última sétima rodada de licitações estava originalmente prevista para terminar em abril de 2024. No entanto, no final de maio de 2024, o governo anunciou que o prazo para licitações seria adiado para agosto. Por outro lado, a África do Sul também oferece incentivos fiscais para projectos de energias renováveis ​​em grande escala. Para projetos de investimento de março de 2023 a março de 2025, as empresas podem solicitar uma redução fiscal de até 125% sobre despesas de capital no primeiro ano.

Em geral, devido às restrições energéticas em grande escala e ao aumento dos preços da electricidade, complementados por apoio político, as instalações fotovoltaicas da África do Sul são principalmente projectos distribuídos para autogeração e auto-utilização. Em 2023, a África do Sul adicionará 2,5 GW de instalações distribuídas, em comparação com 1,7 GW em 2022, um aumento anual de 47%. Em contraste, as instalações centralizadas da África do Sul estagnaram. Tomando como exemplo a quinta ronda de REIPPPP licitada em 2021, muitos projetos foram originalmente planeados para serem ligados à rede em 2023, mas devido a longos processos administrativos e de financiamento, foram forçados a adiar a sua produção para depois de 2024. Além disso, A insuficiente capacidade de absorção da ESKOM é também a principal causa do atraso. Alguns projectos de energias renováveis ​​não conseguem sequer atingir a produção plena devido a problemas de carga da rede, o que por sua vez afecta as receitas de vendas de electricidade do promotor.

Perspectivas para o mercado fotovoltaico da África do Sul

Devido aos obstáculos enfrentados pelas instalações centralizadas, o governo sul-africano concentrou-se recentemente na simplificação dos procedimentos administrativos e na melhoria da rede eléctrica. Por exemplo, no final de Março de 2024, a África do Sul anunciou que os futuros projectos fotovoltaicos centralizados não necessitarão de solicitar licenças de avaliação de impacto ambiental após uma avaliação abrangente da localização, capacidade instalada e impacto ambiental, a fim de acelerar a ligação à rede do projecto. Combinado com os projectos adiados em 2023 e o volume de procura em 2024, a Infolink prevê que a procura de módulos fotovoltaicos na África do Sul atingirá mais de 4,2 GW em 2024, um aumento de cerca de 13,5% em comparação com 3,7 GW em 2023.

Contudo, a longo prazo, os problemas financeiros da ESKOM serão uma grande preocupação para a ligação à rede de projectos centralizados. No final de 2021, países desenvolvidos como os Estados Unidos e o Reino Unido propuseram a Parceria para uma Transição Energética Justa (JETP) na esperança de financiar a transformação energética da África do Sul. No final de 2023, o plano angariou cerca de 8,5 mil milhões de dólares, mas de acordo com o plano de investimento de longo prazo correspondente do governo sul-africano, as suas necessidades globais de financiamento atingiram 98 mil milhões de dólares, o que inclui ajustamentos organizacionais e orçamentos de resgate para a ESKOM. A África do Sul tem tentado resolver a enorme dívida desta empresa estatal há muitos anos. Por outro lado, o apoio político do governo à energia fotovoltaica também poderá enfraquecer. De acordo com a versão 2023 da África do Sul do projecto de Plano de Recursos Integrados (IRP 2023), a meta de instalação fotovoltaica foi alterada para 3,6 GW de projectos centralizados de 2023 a 2030, reduzindo a meta de 6 GW definida na versão anterior do IRP 2019, enquanto a proporção da geração de energia tradicional aumentou.

Olhando para o mercado fotovoltaico sul-africano, embora os projectos distribuídos possam fornecer algum apoio à procura de componentes a longo prazo, tendo em conta a situação financeira da ESKOM, os projectos centralizados podem ainda ser limitados por questões de absorção da rede, e o governo sul-africano não divulgou mais projetos em grande escala. políticas de incentivo. Portanto, depois de experimentar o crescimento em 2023 e 2024, a InfoLink espera que a procura de componentes da África do Sul diminua após 2025, e a tendência futura do mercado ainda precisa de ser observada.